李郭同舟网

10月11日，动态北京召开获得经营场所领域优化营商环境新闻发布会。北京会上，全国市住房城乡建设委副主任王鑫介绍，率先北京已在全国率先实现施工许可证电子证照，实现施工实现施工许可审批“全程网办，面审一次不跑”的动态不见面审批模式。

王鑫称，北京2018年以来，全国北京市住房城乡建设委多措并举开展工程建设领域营商环境改革，率先着力优化审批流程，实现施工简化审批要件，面审提高审批效能。动态在建筑工程施工许可审批方面持续推出七大举措。北京从目前的全国“成绩”来看，已经取得一定成效。其中，自全程网办实施以来，全市共核发建筑工程施工许可证近1.7万个，这一突出改革措施也被国务院办公厅列为供全国借鉴的改革举措之一。

自2018年起，按照“放管服”的要求，北京大幅度下放施工许可审批权限，除部分确实需要由市级办理的工程以外，其他工程施工许可审批工作全部由工程所在地的区级住建部门按照属地原则办理。改革以来，全市建筑工程施工许可手续中近94%的项目由各区级住建部门办理，方便了企业在本区就近办事。北京还在北京经济技术开发区以告知承诺制实施施工许可审批，实现即时办理常态化。针对经开区专精特新产业投资项目集中的特点，在经开区核心区60平方公里范围内，可由建设单位自主选择以告知承诺制方式申请办理建筑工程施工许可手续，实现“一次告知，即时办结”。记者了解到，这项政务服务事项于2021年12月1日开始为期一年的试点，试点期内，经开区共计核发告知承诺制申请施工许可近30项，涵盖房屋建筑工程、装饰装修工程和市政基础设施工程三大类，涉及合同金额4.35亿元。因具有办结时限短、申报材料少的优点，收到了企业较高的评价，此事项在今年8月31日已正式成为经开区常态化办理事项。

同样是在2018年，市住房城乡建设委向住房和城乡建设部申请开展施工准备试点工作，将建筑工程分为施工准备阶段和主体施工阶段，对于符合条件的项目，可申请办理施工准备函，提前开展施工准备阶段的土方、护坡、降水工程施工。从此项制度自实施以来的效果看，可为企业平均缩短工期60日以上，为项目尽早实现开工赢得宝贵时间。此项改革措施已写入《北京市优化营商环境条例》，长期执行。