据半月谈报道，白头文件为了防止文山会海增加基层负担，漫议中央要求严格控制发文数量。白头文件然而，漫议一些地方“红头文件”少了，白头文件“白头文件”却多了，漫议尽管不编号，白头文件但基层对这些“白头文件”不敢怠慢，漫议结果“文山”不降反增，白头文件基层不得不花费大量精力应对。漫议

　　文山会海是白头文件困扰基层的老大难问题。一些地方用“白头文件”代替“红头文件”，漫议使得基层负担不降反升，白头文件看似工作方法欠缺，漫议形式主义思维在作祟，白头文件其根源还是政绩观错位。要完善相关制度，将“白头文件”等纳入发文管控，对滥发“白头文件”的部门和单位进行问责，让基层干部真正从文山会海中解脱出来。

　　孟亚生/文商海春/图